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全球最大貿易戰開打!特朗普還是扣動了關稅的扳機,中國反擊美國貿易霸凌主義

   日期:2018-07-06     來源:建材之家    瀏覽:6023    評論:0    
核心提示:全球最大貿易戰開打!特朗普還是扣動了關稅的扳機,中國反擊美國貿易霸凌主義特朗普還是扣動了關稅的扳機。美東時間6日凌晨00:01,北京時間中午12:01,一顆關稅子彈炸在了全球貿易的大海上,翻起滔天巨浪。美國對華340億美元商品加征25%的關稅靴子正式落地。不出所料,首批被加征關稅的818項中國商品,主要集中在航空航天、……
全球最大貿易戰開打!特朗普還是扣動了關稅的扳機,中國反擊美國貿易霸凌主義

特朗普還是扣動了關稅的扳機。美東時間6日凌晨00:01,北京時間中午12:01,一顆關稅子彈炸在了全球貿易的大海上,翻起滔天巨浪。美國對華340億美元商品加征25%的關稅靴子正式落地。不出所料,首批被加征關稅的818項中國商品,主要集中在航空航天、信息技術、汽車零件以及醫療器械等高科技領域。

高手過招,玩得就是心跳。幾乎同一時間,商務部新聞發言人就美國對340億美元中國產品加征關稅發表談話:

全球最大貿易戰開打!特朗普還是扣動了關稅的扳機,中國反擊美國貿易霸凌主義

美國7月6日開始對340億美元中國產品加征25%的關稅。美國違反世貿規則,發動了迄今為止經濟史上規模最大的貿易戰。這種征稅行為是典型的貿易霸凌主義,正在嚴重危害全球產業鏈和價值鏈安全,阻礙全球經濟復蘇步伐,引發全球市場動蕩,還將波及全球更多無辜的跨國公司、一般企業和普通消費者,不但無助、還將有損于美國企業和人民利益。

中方承諾不打第一槍,但為了捍衛國家核心利益和人民群眾利益,不得不被迫作出必要反擊。我們將及時向世貿組織通報相關情況,并與世界各國一道,共同維護自由貿易和多邊體制。同時,中方再度重申,我們將堅定不移深化改革、擴大開放,保護企業家精神,強化產權保護,為世界各國在華企業創造良好營商環境。我們將持續評估有關企業所受影響,并將努力采取有效措施幫助企業。

人民日報海外版在冷靜地分析了特朗普一條道走到黑的冷戰邏輯后,也不忘向世界傳遞中國聲音:貿易戰,中國不想打,但絕不怕打。談,可以分分鐘坐下來;打,可以對對碰干起來。中國不是嚇大的,中國恰恰是在艱苦卓絕的偉大斗爭中強大的。一時間,世界前兩大貿易國瞬間陷入了一場空前絕后的貿易對決。

在這場美國挑起的貿易爭端中,中國從來都不是一個被動的地位。而在這場全球性的貿易戰中,也總有那么些個“看熱鬧不嫌事兒大”的。7月4日,國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人表示:

我們已注意到日本《朝日新聞》關于“中國的‘報復’行動將先于美國開始”的報道。中國政府立場已多次申明,我們絕不會打第一槍,不會先于美國實施加征關稅措施。你美國不仁,我泱泱中華卻不能不義。但你打到我門上了,我也沒道理留你吃口飯再走。而且這場對決實際上也早有預熱,可以說各方子彈都已上膛,只等最后一刻。

6月15日,美國政府發布了加征關稅的商品清單,將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅,其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅,同時就約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。

不久之后,國務院關稅稅則委員會便宣布對原產于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅,其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅,對其余商品加征關稅的實施時間另行公布。

特朗普在試探。就在特朗普正式批準對中國500億美元產品加征關稅后,美國貿易代表辦公室便先后公布了兩份制裁清單。本次制裁中的340億美元商品便是在3月公布的1333種產品計劃清單上,刪除了515種產品后的第一版本。而仍舊待定的160億美元商品則在原有的基礎上新增了284種產品。調整后的清單對中國的打擊更為精準。

被刪除的515種產品集中在9個大項,包括無機化學品、機電和光電產品,而主要涉及鐵道車輛及零部件的大項產品則全部保留。與此同時,新增的產品也主要集中于機電類產品。可見,當高鐵成為中國新四大發明之首的時候,特朗普也怕了中國的鐵路行業。

當然,中國也不是好欺負的。唯有變才是永恒的不變。美國的征稅清單一變再變,中國的腳步也得跟上,這才叫你來我往。中國也先后公布了兩份反制清單。

今年3月,在回應美國的232調查時,中國就公布了一份針對美國水果及制品等120項進口商品加征15%的關稅及對豬肉及制品等8項進口商品加征25%的關稅清單,實際涉及的產品種類多達545項。但這份回擊似乎只是一個警告,只涉及大約30億美元。而在幾度反轉的貿易摩擦中,中國發威了。

為了回擊美國500億美元的301調查,在4月份的反制清單中,中國刪刪減減再加加拿出了反制2.0版本。中國計劃對美國106種產品加征25%的稅率,實際涉及的產品達到了114種產品。

包括礦物燃料、食品加工業中的葡萄酒、草莓、櫻桃等農產品都被山區。而肉類、谷物、堅果、煙草、汽車及其零部件仍在反制清單之列,與此同時,添加的產品中也大多都是農產品,同時也增加了對醫用光學產品進口的限制。誰都不是吃素的。中國瞄準了美國的高端制造業零部件及對美進口量較大,且替代性較強的農產品進行精準打擊。

此前有業內人士做出了這樣的總結:雙邊提高關稅對就業市場而言喜憂參半。美國包含大豆在內的種子行業就業崗位流失2.64%,為所有行業之最,化學橡膠制品行業就業減少1.26%;受國內市場份額提升帶來的就業促進效應影響,焦爐產品行業就業提高0.38%,其他運輸設備行業就業提高0.29%,促進其他機械和設備行業就業提高0.16%。中國勞動力就業與美國截然相反,焦爐產品行業的就業減少-3.15%位居第一,電子設備行業的就業削減2.3%;而其他運輸設備行業就業受挫2.09%,其他機械和設備就業損失1.53%。

傷敵一千,自損八百。這樣的數據或許還不夠明確。英國《金融時報》報道稱,中美打響了貿易戰的第一槍,而精通科技產品的美國千禧一代已經被卷入了雙方的交火之中。從霧化器、電動滑板車到智能家居設備,在年輕消費者中最熱門的一些科技設備都將被征收關稅,這些產品絕大大多數都是在中國深圳生產的,很可能在本周就開始漲價。

中美之間貿易幾次過招,但過得最刺激的,或許不是對戰的雙方,而是中興。這個手機業務領頭羊的命運就像坐上了過山車,忽高忽低,忽明忽暗。而中興作為中國的民族企業代表之一,也一度成為了反應中美貿易博弈的風向標。就在幾天前,多次遭禁的中興還一度迎來轉折。當地時間2日,美國商務部發布公告稱,將暫時、部分解除對中興通訊公司的出口禁售令,而期限是自公告發布日起至8月1日之間的一個月。

據此前媒體報道,中興內部人士透露,美國商務部對中興的暫時部分解禁主要針對運維和收購,以保障已購設備運營。而部分業務需要的備件和軟件仍在此前禁令范圍內。兵來將擋,水來土掩。這次的中興已不再像當初一樣“慌得一比”,反而淡定了不少,以不變應萬變。

5G持續領先,具備核心能力。中興對此次部分解禁回應稱,2個半月的時間對中興來說,核心能力依然保持。在合規的指引下,大部分研發工作未受到嚴重影響。公司有信心在禁令解除后,研發很短時間內迅速恢復到以往的狀態。中興命運的一波三折與中美貿易波譎云詭的關系緊密地連在了一起。

中興自1998年開始拓展美國市場,先后與AT&T、T-Mobile、Sprit、Verizon等所有主流運營商達成了穩定堅固的長期合作關系,形成了面向全美接近90%的用戶覆蓋。而中興的遭遇也向世人解釋了什么叫做樹大招風。兩個多月前,一紙封殺令降臨在了草木皆兵的中興。當時,特朗普的名字剛剛出現在對華簽署的“301調查”上面不久。4月16日,美國商務部發布對中興通訊的出口權限禁令,禁止美國企業向中興出售零部件,而這個禁令一下就是7年之久。

做出裁決的理由更是牽強。美國認定中興通訊在2016年和解談判和2017年考驗期內,向工業安全局做出虛假陳述。但在2016年和2017年,中興已分別就美國出口禁令支付了大約9億美元和11.9億美元的罰單。當時,人們更多地把中興的遭遇當做是美國要價的籌碼,為的不外乎是多賺點利益。

那么,談吧。史上最強鷹派訪華團到場,十天之后,中興的命運就迎來了轉機。5月13日晚,特朗普發推特稱,要給中興“一條迅速恢復業務的途徑”,并已指示商務部完成此事。本以為事情皆大歡喜,一場虛驚,事實證明,中興還是太年輕了。中美經貿聯合聲明都發了,美國卻忽然反悔了。

中興,打。然而僅僅一個禮拜之后,幾經磋商的中美貿易關系又讓中興看到了一線生機,美國商務部長羅斯便宣布與美國商務部取消對中興的禁售令。緊接著,6月19日,美國參議院以85比10的高票通過了一項新的立法,其中就包括了將重新激活對中興的禁令,而這也意味著特朗普此前簽署的中興和解協議再次被推翻。

中興“佛”了。中興在最新的回應中稱,公司在5G技術上有三個領先,一是商用時間上業界領先,公司已在現有4G網絡上使用了5G核心技術,在5G時代來臨時,將有先發優勢,行業也認可公司在關鍵技術上的業界領先。二是性能方面,公司在核心算法上有優勢,并在4G網絡上實現了算法優化過程,在5G 用戶量爆發期能夠保持性能上的優勢。三是規模領先,中國是全球投資最大的5G市場,公司依托中國市場,在全球市場上有規模優勢。

中興的這種解釋像什么?武林絕學九陽真經上寫了這么一句話:他強由他強,清風拂山崗。他橫由他橫,明月照大江。他自狠來他自惡,我自一口真氣足。高懸的達摩克利斯之劍最終落下,猶如深水炸彈般,徹底摧毀此前磋商成果。今年以來,中美貿易摩擦經歷了三輪高潮。

美國的第一槍在今年3月份打響。3月8日,特朗普在與鋼鋁行業高管和工人見面會上,正式簽署命令,以國家安全為由對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅。不過,美國政府隨即對墨西哥、加拿大、歐盟實施了臨時豁免,將生效日期推遲,鋼鋁關稅尚未掀起軒然大波。而對中國而言,鋼鋁關稅影響有限,該領域僅占中國對美出口極少一部分。

然而,試探并未停止。同月22日,特朗普簽署總統備忘錄,指責中國迫使轉讓知識產權,將對500億美元中國進口商品征收關稅。去年8月美國貿易代表署(USTR)開啟的 “301條款”調查,將作為對中國征收關稅和進行投資限制的依據。鋼鋁關稅是特朗普不分敵我的四處掃射,301調查則是美國政府對中國單獨制定的定點打擊計劃。

對此,商務部新聞發言人明確表示,美方這是典型的單邊主義和貿易保護主義,中方堅決反對。美方此舉不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,開了一個非常惡劣的先例。任何情況下,中方都不會坐視自身合法權益受到損害,我們已做好充分準備,堅決捍衛自身合法利益。為應對美國所謂“301調查”結果以及對華貿易限制措施,中國商務部宣布擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡損失,涉及鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、豬肉及制品等眾多農產品。

時間進入4月,中美貿易摩擦進一步升級。4月3日,特朗普政府加重賭注,宣布將對約1,300種涉及航空航天、信息和通信技術、機器人和機械、交通運輸和醫療等總額約500億美元的產品征收25%關稅,試圖逼迫中國就范。

作為回應,4月4日,中國財政部表示,國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。實施日期將視美國政府對中國商品加征關稅實施情況,由國務院關稅稅則委員會另行公布。而這一階段的標志性事件無疑是“中興禁售”。4月中旬,美國對中興發出7年禁售令。雙邊貿易局勢驟然嚴峻。在隨后的一周內,不斷有消息傳出中美將就貿易問題進行磋商,而商務部與外交部在4月25日之前均表示并未進行任何層級的談判。

轉機出現在5月。積蓄了兩個月的猜忌和沖突,北京和華盛頓上空的政府班機忽而來往密切,雙方貿易團隊展開了密集磋商。5月3-4日,中美首輪經貿磋商在北京舉行。美國總統特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團來華。披露信息顯示,美方在與國務院副總理劉鶴就中美經貿磋商的部分問題上達成共識,雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通,并建立相應工作機制。

半個月之后,劉鶴赴美展開第二輪磋商。 作為磋商結果,5月20日,中美雙方發表聯合聲明稱,雙方同意,將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差,中方將大量增加自美購買商品和服務;雙方還同意有意義地增加美國農產品和能源出口。至此,4月以來的緊張局勢得以緩解,輿論一度傳出中美貿易停戰的消息。

然而,平靜僅僅維持了一周多。5月29日,白宮發表聲明,再次搬出所謂301調查結果,宣稱將在6月15日之前公布對500億美元中國科技產品加征25%關稅的清單。在雙方已經達成框架協議、美方宣布擱置貿易戰之后,白宮態度再次180度轉變。同樣的轉變出現在鋼鋁關稅問題上,盟友們的多方勸阻并未影響特朗普的決心。6月1日,美國對歐盟、加拿大、墨西哥等國家和地區開征的鋼鋁關稅正式生效。這一背景下,美國商務部長羅斯來華進行第三次中美經貿磋商顯得更為神秘低調。在結束與歐洲盟友的艱難斡旋后,6月2日,羅斯抵達中國。

據新華社報道,6月3日中方就中美經貿磋商發表聲明。聲明表示,中美雙方就落實兩國在華盛頓的共識,在農業、能源等多個領域進行了良好溝通,取得了積極的、具體的進展,相關細節有待雙方最終確認。而從現在看來,聲明的后一部分顯然更為重要。聲明強調,中美之間達成的成果,都應基于雙方相向而行、不打貿易戰這一前提。如果美方出臺包括加征關稅在內的貿易制裁措施,雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。

6月15日,在對4月份公布征稅清單進行微調后,美國公布了500億對華征稅清單的具體目錄,并確定了第一輪對價值340億美元商品進行征稅的時間。美東部時間7月6日00:01,特朗普率先扣動扳機。
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